7月3日消息，中信证券研报指出，6月30日，北京市经济和信息化局发布《北京市自动驾驶汽车条例（征求意见稿）》。该文件在推动自动驾驶产业发展的同时，注重路侧基础设施建设，通过打造智慧的路，为实现全域开放构建基础。另一方面，该文件以简化申报程序为导向，有望促进自动驾驶的跨行政区域拓展。北京市在自动驾驶配套政策、车路云一体化项目建设、商业化运营等方面的进展全国领先，有望树立标杆效应，推动L3及以上自动驾驶车辆的规模化应用。我们认为，随着国家与地方层面自动驾驶行业法规逐步完善，产业链各环节料将加快技术研发和产品投放，汽车智能化产业链有望受益。
全文如下汽车｜北京市再发新文，“车路云”落地加速
6月30日，北京市经济和信息化局发布《北京市自动驾驶汽车条例（征求意见稿）》。该文件在推动自动驾驶产业发展的同时，注重路侧基础设施建设，通过打造智慧的路，为实现全域开放构建基础。另一方面，该文件以简化申报程序为导向，有望促进自动驾驶的跨行政区域拓展。北京市在自动驾驶配套政策、车路云一体化项目建设、商业化运营等方面的进展全国领先，有望树立标杆效应，推动L3及以上自动驾驶车辆的规模化应用。我们认为，随着国家与地方层面自动驾驶行业法规逐步完善，产业链各环节料将加快技术研发和产品投放，汽车智能化产业链有望受益。
▍事项：
6月30日，北京市经济和信息化局发布《北京市自动驾驶汽车条例（征求意见稿）》（下文简称《条例》），对此我们点评如下：
▍《条例》注重路侧基础设施建设，并致力于促进自动驾驶的跨行政区域拓展。
《条例》面向具备有条件自动驾驶、高度自动驾驶、完全自动驾驶功能的汽车，其亮点包括：1）积极推进智能化路侧基础设施建设：北京市新建、改建、扩建道路，应当为智能化路侧基础设施预留空间；支持智能化路侧基础设施完善的区域全域开放；2）明确交通事故责任：车辆在自动驾驶系统功能激活状态下发生道路交通事故造成人身伤亡、财产损失的，属于自动驾驶汽车一方责任的，由车辆所有人、管理人承担赔偿责任；3）简化申报程序，促进自动驾驶的跨行政区域拓展：北京市对道路测试、示范应用和示范运营实行申报确认制度；对已经或者正在其他行政区域开展上述活动的自动驾驶汽车企业，北京市将适当简化申报程序。
▍聪明的车+智慧的路，国家持续推进自动驾驶产业发展。
高级别自动驾驶车辆方面，工信部等4部委于去年11月发布《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》，首次从国家部委层面对L3/L4级别智能网联汽车准入和上路通行试点工作拟定明确的指导文件，以提升相关车辆的产品门槛与标准化程度；另一方面，该文件要求汽车生产企业和使用主体组成联合体，经车辆拟运行城市人民政府同意并加盖公章后进行申报，有望提升主机厂研发高级别自动驾驶车辆的积极性。工信部有序推进试点工作，于今年6月发布首批智能网联汽车准入和上路通行试点名单，共有9个联合体入选。基础设施建设方面，工信部等5部委于今年1月发布《关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作的通知》，推动智能化路侧基础设施和云控基础平台建设，并提升车载终端装配率，进而带动智慧公交、智慧乘用车、自动泊车、城市物流、自动配送等高级别自动驾驶运营场景落地。北京、武汉等地已相继披露车路云一体化项目。
▍北京市积极响应，有望在全国树立标杆效应。
在工信部发布的首批智能网联汽车准入和上路通行试点名单中，北汽蓝谷和一汽集团均以联合体成员的身份入选，将在北京市开展相关试点工作。基础设施建设方面，北京市已就车路云一体化新型基础设施建设项目进行招标，项目总金额达99.4亿元，将覆盖北京市12个区和亦庄经开区的2324平方公里。商业化运营方面，北京市积极推进运营区域拓展。近日，小马智行、文远知行获准在北京亦庄至大兴机场之间开展自动驾驶出行服务商业化试点，北京“五站两场”的自动驾驶接驳场景开始商业化落地。北京市在高级别自动驾驶落地方面的相关举措，有望在全国树立标杆效应，进一步促进产业发展。
▍风险因素：
自动驾驶新技术的推广速度低于预期；智能汽车政策扶持力度低于预期；自动驾驶出现恶性事故的风险。
▍投资策略：
北京市在自动驾驶配套政策、车路云一体化项目建设、商业化运营等方面的进展全国领先，有望树立标杆效应，推动L3及以上级别智能网联汽车的规模化应用。我们认为，随着国家与地方层面自动驾驶行业法规逐步完善，产业链各环节料将加快技术研发和产品投放，汽车智能化产业链有望受益。我们推荐：1）智能驾驶研发进展领先的主机厂；2）智能驾驶头部零部件供应商；3）路侧设备和云控平台头部供应商。
